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:漂了18年搬家不下2来穗人员的公租房之路

  6月8日的超强降水也阻止不了唐美玲前去街道递交资料的决心。这天是2018年来穗务工人员公租房接受网上预申请的最后一天,也是她早就约定去递交报名材料的时刻。

  唐美玲来14年,在这里组织了家庭,有了孩子,工作地点在天河体育西这样的城市核心区,但居住问题依然是横亘在这个家庭面前的一大难题。因为一直没有考虑好是在这里长期工作下去还是举家回家乡安排,再加上城市房价飞涨,她和先生、孩子一直租房,每一次租金上浮或其他变故都要搬迁。“我看中了龙归花园的公租房,电梯房只要12元每平方米,两房一厅每月租金也就500-600元,便宜了一半左右,关键是住这里很稳定。”

  据不完全统计,从今年4月市来穗局发布今年1021套公租房房源、报名方法开始,到5月下旬启动网上报名,全市有超过6000名来穗人员报名申请。先有更为稳定的居所,再更好地融入这座城市。

  据来穗人员服务管理部门不完全统计,不仅有超过800万规模的户籍人口,也有约800万登记在册的来穗人员,其中通过市内各类企业招用的就超过540万人。这个庞大的外来人群促进了的发展与进步,也一直努力为非户籍建设者们提供更多公共服务。从最早将养老、医疗、工伤、生育等社会保险向来穗人员覆盖,到为他们建设国内第一座农民工博物馆。从一线城市中最早启动积分入户,进而又最早为来穗人员子女提供积分入学,以及积分入住公租房。

  “为非户籍人员提供公租房政策,其实最早是从2016年开始的。”户口网公共政策研究员、民盟社会管理委员会副主任余梁和他的同事李婕一早就关注到了这个政策,并一直在留意着政策的走向,“只是最初期时对申请公租房的来穗人员居住证年限要求比较高,设定在了5年,这一要求卡住了不少希望申请者”。

  2016年,市一共推出了白云龙归花园和黄埔瑞东花园两处的600套公租房。租赁价格约为同区域市场价的70%。可到了当年年末,:漂了18年搬家不下总共只有200多人提出了租赁申请。

  “当时的遇冷与政策层面的要求较高有一定关系,也与提供的公租房相对偏远、便利度不够有关。并不是来穗人员对公租房的需求不大。”李婕表示。

  在首次推出面向非户籍人员的公租房意外遇冷之后,对公租房政策进行了相应调整,并在2017年年底由住房保障办新修订了《来穗务工人员申请承租市本级公共租赁住房实施细则(征求意见稿)》。新政策不仅删除了对来穗务工人员家庭申请公租房收入和资产方面的限制,将连续办理《省居住证》的时间由“5年以上”缩短至“3年以上”,删除了“申请人及共同申请的家庭成员在申请之日前5年内在本市没有购买、出售、赠与、继承房产或对夫妻共有房产进行离婚析产”的限制。

  值得一提的是,政策还新增两类保障群体:一是将创业就业人员纳入保障范围;二是将在地区缴纳省社保人员纳入保障范围。同时,将“政府专职消防员、警务辅助人员”一并纳入“公共服务领域特殊艰苦岗位群体”,可以获得优先配租积分。

  租赁合同期限则由3年调整为5年。不再设定收入线准入标准和资产限额,因此租金按照该项目公共租赁住房租金标准实行,不予租金减免。

  申请门槛低了,租赁时间延长了,而且可供选择的房源也多了。这一方案刚刚推出时,很多人就预计到今后的积分制公租房会慢慢地火爆起来。

  “尤其是在几乎同期出台的强调租售同权的市来穗人员积分制服务管理规定(试行)的通知发布后。辅以积分入学等政策的实施,类似的低价、稳定的公租房就会显得更为抢手。”余梁表示。

  正如众多来穗人员此前预计的那样,在今年来穗局等部门联合推出公租房计划后,果然经历了异常火爆的场面。

  “天河区是来穗人员较为集中的区域,人数仅次于白云。在本月4日大家深入到学校、企业、社区进行公租房政策宣讲的时候,就有超过1400人在网上提交了预申请。”天河来穗局综合科科长朱星表示。而在本月8日网上预申报截止的时候,全区来穗人员报名人数已经超过1600人,占全市申请总量的1/4。

  “最关键的是这次公租房房源中,在天河辖区内的就有五个小区、262套公租房,交通都较为便利。”朱星表示,棠德花苑此次有150套房源,占了天河区总房源的一半,虽然该小区没有电梯,但户型方正,租金也便宜。此外,诸如佳通便利的安厦花园12套、广氮花园9套、花园9套和珠江嘉苑82套。本批次天河公租房房源中,有单间、一室一厅、两室一厅和三室一厅4种户型,2来穗人员的公租房之路每个房源点有一种或几种户型。租金标准方面,5处房源点从18元/平方米到33元/平方米不等。

  “再加上白云、黄埔12处房源点可供选择,大家进入到园区、企业

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